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先有e租寶、泛亞集團，後有中晉系、大大集團……非法集資案件迎來爆發。昨日，最高人民法院、最高人民檢察院、人民銀行、証監會等14部委在處置非法集資部際聯席會議（以下簡稱“聯席會議”）召開的防范和處置非法集資法律政策宣傳座談會上分別發言。聯席會議決定，將在今年下半年開展全國非法集資風險專項整治行動。
5-7月排查處理涉嫌非法集資廣告
“非法集資犯罪案年立案數由過去的兩三千起大幅攀升至上萬起。今年一季度，立案已經達到2300餘起，涉案金額超億元的案件明顯增多”，公安部相關負責人在座談會上表示。非法集資犯罪案件高發、形勢嚴峻也証靜電抽油煙機 浴室除臭專家網-浴室除臭,浴室除臭推薦,浴室除臭方法,廁所除臭,廁所除臭推薦,廁所除臭方法明瞭重拳整治的重要性。
聯席會議辦公室相關負責人透露，聯席會議定於下半年組織開展全國非法集資風險專項整治行動，對民間投資理財、P2P網絡借貸、農民合作社、房地產、私募基金等重點領域和民辦教育、地方交易場所、相互保險等風險點進行全面排查，摸清風險底數，依法分類處置，妥善化解風險。
同時，該人士表示，聯席會議將於5-7月繼續開展全國涉嫌非法集資廣告資訊信息排查清理活動，研究加強對門戶網站、微博、微信、手機客戶端、百度搜索等新興媒體發佈融資類廣告的管控。而且還要積極利用人民銀行反洗錢檢測系統加強非法集資的監測預警工作。
聯席會議還指出，目前非法集資案件已經呈現犯罪手法翻新升級、“泛理財化”特征明顯﹔犯罪形式專業、隱蔽，欺騙誘導性強﹔蔓延擴散速度加快等特征。特別是不同於以往的農林礦業開發、房地產銷售、原始股發行等，目前的非法集資逐漸升級包裝為“投資理財”、“財富管理”、“互聯網金融理財”、“金融互助理財”、“地產理財”、“股權理財”等形形色色的理財產品，並且承諾有擔保、低風險。據不完全統計，投資理財類非法集資案件佔全部新發案件總數的30%以上。
P2P、眾籌等領域成高發災區
根據聯席會議辦公室統計，2015年全國非法集資新發案數量、涉案金額、參與集資人數同比分別上升71%、57%、120%，達歷年最高峰值，跨省、集資人數上千人，集資金額超億元案件同比分別增長73%、78%、44%。特別是以e租寶、泛亞為代表的重大案件涉案金額幾百億、涉及幾十萬人，波及全國絕大部分省份。同時，另據最高人民法院披露的數據顯示，2015年非法吸收公眾存款案件3173件，集資詐騙799靜電油煙處理機件，同比分別上升66.4%及32.1%。而最高人民檢察院的數據顯示，2015年，全國檢察機關批準逮捕涉嫌非吸案6928件、10771人，同比均上升112.4%。
公安部相關負責人在座談會上提示，非法集資往往虛構“投資項目”、“理財產品”，編造投資前景，一定要警惕承諾超高收益﹔在街頭、超市等人群聚集場所擺攤設點發放“理財產品”廣告，尤其以中老年人為招攬對象﹔以個人賬戶或現金收取資金等的行為。
其實此前，北京商報記者在多次調查線下理財公司網點或者詳細瞭解路邊發放的理財宣傳頁時都註意到，不少產品並沒有明確的投向、清晰的債權，甚至有些銷售人員直接表示1個月以內的產品沒有債權。
對於近年來非法集資案件高發的原因，聯席會議表示，國內經濟下行壓力大，企業生產困難增多，一些企業前期通過非法集資維持正常運轉，一旦資金鏈斷裂則風險暴露﹔同時犯罪手段升級，而且投資咨詢、互聯網金融、第三方理財等領域沒有明確的監管規則，容易被利用。
對此，開鑫貸總經理周治翰認為，從目前監管形勢來看，國傢對於非法集資、詐騙等違法犯罪行為不會手軟，監管尺度也會比較嚴格。像眼下這樣“一天一雷”的行業負面狀況有望得到極大遏制，也可以淨化互聯網金融行業。
互聯網金融持續淨化
值得註意的是，伴隨著互聯網金融的發展，這一領域的非法集資案件確實不斷增加，不少業內人士都直言，監管層此次的態度堅定，但是也很擔心投資人認為整個行業都有問題。
簡理財CEO張陽在接受北京商報記者採訪時表示，虛假的互聯網理財平臺一般借助“資金池”借新還舊的資金滾動操作實現所謂龐氏騙局，一旦新進入的資金鏈斷裂，投資人的權益很難得到保障。一些平臺通過將借款需求設計成高收益理財產品出售給出借人，借款人信息披露不完善，通過借款標的信息往往可以發現抵質押物、風控等措施不健全﹔同時個別平臺編造虛假融資項目或借款標的，採用借新還舊的龐氏騙局模式，為平臺母公司或其關聯企業進行融資。
對此，網貸之傢首席分析師馬駿表示，“部分自認為不太合規或難以競爭下去的平臺會主動關停，最近幾個月都有這個趨勢，行業的整體平臺數會持續收縮﹔多數平臺應該會減少廣告方面的投放，將重心從過去的獲客轉到現在的合規。對於監管層，希望別矯枉過正”。
對於互聯網金融行業未來的發展，易觀智庫金融行業研究分析師沈中祥表示，從去年到今年，監管層對於互聯網金融的監管態度發生瞭悄然變化，由原來“鼓勵發展”到目前“規范發展”。對於互聯網金融今後的規范發展，沈中祥建議建立長效的監管機制，對於企業經營的披露內容明確規范﹔建立投資者直接舉報機制，並建立基於網絡、數據的輿情監測系統，以增強對於風險信息的及時預警﹔加強各監管系統間的信息對接，對於違規金融企業、法人的監控需落實到工商、行政等各個領域。（閆瑾 劉雙霞）
(責編：畢磊、沈光倩)
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